在近日举办的滴水湖新兴金融大会.夏季大会上，多位嘉宾指出跨境数据流动目前存在技术、机制、治理体系等多方面挑战，中国作为数字经济大国，应当积极参与并引领跨境数据流动的国际治理。

数据跨境流动 难点在于业务属性

“数据跨境流动是一个国际难题。”华锐金融科技研究所负责人曹雷在发言时表示，有观点将这个问题归结于技术，但他认为技术只是工具，无法从根本上解决数据跨境的挑战。“难点在于业务属性，在没有业务背景下的数据也没有太大价值，而同样的数据在不同视角下对于不同业务具备不一样的价值。”曹雷指出，数据已属于生产要素的范畴，对国家而言具备非常大的价值。

“数据需要合法合理的有序流动，流动才会创造价值”中国信通院工业互联网创新中心总工李韩军指出，跨境数据流动的问题在某种程度上影响到了一些企业的全球化战略。

为了应对这种挑战，李韩军认为企业在拓展全球化战略时可以从4个方面开展工作：第一是企业数据的分级分类，第二是企业数据的安全保护，第三是数据生产流程不能触碰法律红线，第四是对数据出境做好评估与数据治理工作，建立起数据跨境的相关机制体制。

“希望有针对于金融体系更加明确的细则”

从银行的角度，星展银行（中国）首席信息官宫霄峻指出，银行作为数据的拥有者，在展业时出于内部需要会主动对数据进行跨境传输，而外资行则是有境外系统与境内系统两个部分，存在被动跨境数据信息传输的需要。无论是出于主动还是被动的数据跨境需要，宫霄峻都表示希望有针对金融行业关于跨境信息传输的条例。“在亚太地区，印尼、印度等很多地方都有自己的数据保护法案，最近印度对于数据的存储地点也作出了明确的法律规定，目前国内的法案高度比较高，希望有针对于金融体系更加明确的细则。”他表示。

“数据跨境最大的话题就是国家、地区关于数据跨境和个人隐私、国家安全把握以及平衡度是不一致的，这意味着数据安全管理规则是不一致的。”中国经济信息社大数据中心总经理张瑾从企业的角度指出，目前国家的相关监管规则还缺少实操层面的细则。

张瑾提出了促进数字经济跨境业务的三点措施：第一，企业需要辅助国家出台相关的重要数据的目录；第二，国家可以做制度创新探索，例如形成数据流入地白名单、数据白名单等等；第三，需要构建数据跨境流动的基础设施，例如上海临港正在建设国际数据港，通过区块链、隐私计算等技术来提升数据出境的便捷性与安全性，兼顾安全与发展。