水平衡测试是对用水单位进行科学管理行之有效的方法，也是进一步做好城市节约用水工作的基础。按照《中华人民共和国立法法》等有关规定，直辖市及具有地方立法权的城市应制定本级人大或上级人大批准的城市节水管理方面的法规。水平衡测试意义在于，通过水平衡测试能够全方面了解用水单位管网状况，各部位（单元）用水现状，画出水平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水水平的目的。
水平衡测试的内容：1)实地勘查。对纳入用水调查单位的基本情况、节水器具、日常，用水情况及用水消耗量的情况进行调查。自备水self-suppliedwater：以地表水或地下水为供水水源，由单位或个人自行建设供水设施，主要提供自身生产、生活及各项建设的用水。调查计费水表、现有计量水表配备情况和需加装水表的数量及位置等。调查用水单位用水单元数量，编制用水单位用水设备、设施明细表，摸清用水单元使用情况。2)掌握单位用水现状，了解水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。
6.水平衡测试water balance test：对用水单元或用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。考虑到上述因素，评价内容分为包括基本条件、基础管理、综合节水、生活节水、工业节水和环境生态节水六类，共34项指标。7.城市居民生活用水water for city’s residential domestic use：使用公共供水设施或自建供水设施供水的城市居民日常家庭生活用水，包括饮用、盥洗、洗涤、冲厕用水等。8.综合生活用水water for domestic and public use：居民生活用水、公共建筑和设施用水的总称。
节水评价术语：9.节水型生活用水器具domestic water saving equipment：在满足用水需求或相同用水功能的条件下，比同类常规产品能减少流量或用水量，提高用水效率、体现节水技术的器件、用具。从而明白企业“单位产品耗水量”，在整个行业中所处的水平(低、中、高)，有了参照就有改进的目标。10.节水型居民小区：采用先进适用的管理措施和节水技术，用水效率达到一定标准的城市居民生活小区(社区)。
